打破
周四

美国港口罢工导致50年来首次关闭

美国港口关闭,码头工人大罢工
数万名码头工人在全美多个港口开始无限期罢工,这在总统大选和忙碌的假期购物季前夕威胁到重大贸易和经济中断。国际海员协会(ILA)的成员于周二在东海岸和墨西哥湾沿岸的14个主要港口举行罢工,停止了从缅因州到德克萨斯州的集装箱交通。这是近50年来首次出现这样的停工。总统乔·拜登有权中止罢工80天以进行进一步谈判,但白宫表示他无打算采取行动。罢工的原因是什么?

谈判已经停滞了数月,目前的合同于周一到期。据美国海运联盟(USMX)称,双方正在争夺一份为期六年的主要合同,该合同涵盖约25,000名从事集装箱和滚装/滚卸业务的港口工人。USMX代表了航运公司、港口协会和海运码头运营商。周一,USMX表示已提高报价,包括将工资提高近50%,三倍于雇主对养老金计划的贡献,并加强医疗保健选择。工会领袖哈罗德·达格特呼吁为其成员显著涨薪,并表示对自动化威胁的担忧。

USMX指责工会拒绝谈判,并向劳资监管机构提起投诉,要求他们命令工会重返谈判桌。在上一份合同下,起始工资根据工人的经验每小时从20美元到39美元不等。工人还享有其他福利,如与集装箱贸易相关的奖金。达格特表示,工会希望在六年合同期内每小时工资每年增加五美元,他估计这相当于每年约10%。ILA表示,在新冠疫情期间航运公司利润激增,而通胀打击了工资,因此工人应该得到补偿。

工会警告说,其成员可能会进行更大范围的罢工,包括那些不直接参与这次争端的人,但具体人数尚不清楚。工会称其代表了超过85,000人;在向劳工部提交的年度报告中,声称有约47,000名活跃成员。罢工将影响哪些物品?时间敏感的进口商品如食品可能是首批受影响的物品。参与罢工的港口处理的农业出口约占海运出口的14%,进口超过一半,包括香蕉和巧克力的显著份额。其他受影响的行业包括锡、烟草和尼古丁。

牛津经济学院称,服装和鞋类公司及通过巴尔的摩港运送许多货物的欧洲汽车制造商也将受到冲击。由于许多企业采取措施加速运输,以避免罢工,夏季美国的进口激增。东北大学教授、前白宫劳动问题顾问塞思·哈里斯表示:“我认为我们不会立即看到显著的经济影响,但如果罢工持续数周,我们可能会看到价格上涨和商品短缺。”经济影响会是什么?

超过三分之一的出口和进口可能会受到罢工影响,每周打击美国经济增长至少45亿美元,尽管有分析人士估计经济损失可能更高。她说,在停工影响蔓延的情况下,超过10万人可能暂时失业。海运分析公司Xeneta的首席分析师彼得·桑德警告说,“这真的是一个触发事件,一个接下来几个月会看到多米诺骨牌效应的事件。”他警告说,僵局也可能推高更广泛的航运成本。这将打击依赖“准时”供应链的消费者和企业。

这将如何影响美国大选?僵局在敏感时间向美国经济注入了不确定性。随着美国大选临近,经济增速放缓,失业率上升。罢工让总统拜登陷入了困境。美国总统可以通过实施80天的冷静期来干预威胁国家安全或安全的劳动争议,迫使工人重返工作岗位,同时继续谈判。2002年,共和党总统乔治·布什在码头工人罢工11天后干预开放了港口。美国商会商业集团已呼吁拜登总统采取行动。

“美国人在2021年疫情时期的供应链积压中体验到延迟和商品短缺的痛苦。允许合同争端对我们的经济造成如此冲击是不可想象的,”商业集团总裁兼首席执行官苏珊·P·克拉克说。ILA的达格特在2020年支持民主党人拜登,但最近对总统表示批评,提到一年前对西海岸码头工人的压力。他在7月份与唐纳德·特朗普会面。尽管罢工混乱可能对民主党人不利,但在选举前几周疏远工会盟友会带来更大风险。

劳工研究和就业关系学教授威廉·布鲁彻说。但公众对罢工的支持可能会因争端而受到考验。达格特在2004年被联邦检察官指控与有组织犯罪有关联时被宣告无罪。但相关的民事诉讼仍未解决。像1954年的经典电影《码头风云》曾经定义了码头工会的形象,但布鲁彻教授表示,他认为这种历史记忆已基本消退,许多人也分享了码头工人对生活成本和自动化的担忧。

“尽管这可能会影响公众对ILA的看法,ILA成员的罢工决定是他们自己的,我不认为他们会在任何有意义的方面受公众舆论的影响,”他说。“更可能发生的是罢工的压力将迫使雇主回到谈判桌上,提出更为可观的报价。”