当选总统唐纳德·特朗普将再次有机会在这个国家的科研事业上留下自己的印记。但这对许多科学研究人员来说并不是什么安慰，他们长期以来一直对特朗普淡化科学共识的言论感到困扰。2017年他上任后不久，约1.5万名科学家和科学倡导者聚集在华盛顿特区的国家广场，作为全球科学大游行的一部分，抗议组织者所说的“无视科学，追求“危害世界”的意识形态议程的美国单位”
特朗普本月早些时候当选连任，重新引发了科学界内部的担忧，包括那些担心即将上任的单位不尊重专家和循证研究的人。（许多联邦机构都参与监督科学政策，联邦单位每年为大学和公司提供数十亿美元的研究资金。）
上周，当特朗普提名直言不讳地否认疫苗安全性和有效性的小罗伯特·F·肯尼迪担任卫生与公众服务部部长时，焦虑情绪加剧。
一位科学家、美国总统乔·拜登的前新冠肺炎顾问表示，如果肯尼迪得到参议院的确认，他的公共卫生信念以及他解雇数百名公务员的承诺将使整个美国医疗系统“处于危险之中”。虽然这种警报与2016年特朗普当选后的一些反应相呼应，但2024年是一个截然不同的世界。
在过去的八年里，政策制定者应对了疫情、生成性人工智能的兴起、文化战争的加剧以及对研究安全的日益关注，这重塑了围绕公众对全国大学开展的联邦资助的科学研究的信任的全国性对话。根据皮尤研究中心最近的一项调查，不到一半的美国人（48%）认为科学家应该远离政策辩论。尽管自去年这个时候以来，美国人对科学家将为公众的最佳利益行事的信心略有上升，但仍未恢复到疫情前的水平。
专家表示，现在预测未来四年的科学研究可能会带来什么还为时过早，但特朗普的第一个任期——以及拜登总统卸任单位期间他的共和党盟友的优先事项——可能会提供一些见解。特朗普的业绩记录
特朗普的第一个任期的特点是更加关注研究安全，特别是保护美国研究免受中国的影响，近年来中国在技术研究，尤其是人工智能方面进行了大量投资。这对研究型大学有很大的影响。
2018年，联邦调查局局长克里斯托弗·雷告诉参议院情报委员会，高等教育机构对于打击中国对美国情报的威胁至关重要。不久之后，特朗普的司法部启动了“中国倡议”，作为调查美国学者与中国关系的工具。尽管拜登单位在2022年终止了“中国倡议”——批评人士称，该倡议专门针对与中国有民族、种族或家庭关系的人——但它继续支持研究安全政策。
8月，美国和中国之间长达45年的《科技合作协议》到期，目前尚不清楚是否会续签。除了研究安全和对中国的关注之外，特朗普第一任期以来的科学政策记录在很大程度上是由对新冠肺炎大流行的无能反应和对科学和科学家的深刻怀疑所决定的。特朗普还多次试图削减联邦研究支出。
大学研究人员依靠数十亿美元的联邦资金——来自美国国立卫生研究院和国家科学基金会等机构——来发展技术和医学进步，这些进步建立了美国作为创新源泉的声誉。对支出有最终决定权的国会最终在特朗普的第一任期内不支持这些拟议的削减。
但大学研究园区协会的首席战略官Brian Darmody怀疑，即将到来的共和党控制的国会也会认识到，在他们所代表的社区，包括许多依赖大学研究来推动当地经济，并在某些情况下创造制造业就业机会的社区，用大锤进行研究可能不会那么顺利。
从那以后发生了什么变化
在拜登的领导下，国会通过了两党合作的《芯片与科学法案》，这是一项具有里程碑意义的立法，为在美国制造半导体芯片提供了资金，并授权在未来十年内在科学研究、开发和商业化方面支出2000亿美元。其中包括向国家科学基金会提供810亿美元，这将使该机构的预算翻一番。
在科学政策方面，《芯片法案》可能是拜登的关键成就，但单位也通过投资清洁能源工作和加强对癌症研究的支持，领导了应对气候变化的努力。然而，CHIPS尚未完全实现其承诺，因为国会迄今为止尚未完全资助该计划。美国国家科学基金会是本应领导这些努力的机构之一，今年早些时候其预算削减了8%，此举震惊了研究界。
美国国家科学基金会在2022年向大学提供了约60亿美元的研究资金，也可能陷入特朗普和共和党反对多样性、公平和包容倡议的十字军东征中。今年早些时候，得克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹发布了一份报告，指责美国国家科学基金会在拜登单位期间资助了促进DEI或“推动关于持久阶级斗争的新马克思主义观点”的科研项目。
在特朗普赢得总统大选的一周前，美国第一法律基金会（American First Legal Foundation）起诉美国国家科学基金会（NSF），要求其提供与该基金会自己对NSF“左翼意识形态”的调查有关的记录。
该基金会是由特朗普单位的一次性成员（可能是未来的成员）经营的非营利组织
特朗普任命科技亿万富翁埃隆·马斯克（Elon Musk）共同领导所谓的单位效率部（Department of Government Efficiency），他在自己拥有的社交媒体平台X上发帖称，美国国家科学基金会（NSF）的DEI倡议类似于“科学腐败”。
这一立场向一些专家表明，未来四年，科学机构与DEI有关的政策可能会受到更多审查。接下来是什么
研究安全和高等教育与中国的关系预计将在特朗普的第二任期内再次成为科学政策战线的中心舞台。他已经与支持他“美国优先”方针的政客们为伍。他挑选的国家安全顾问、众议员迈克尔·沃尔兹和国务卿候选人、参议员马尔科·卢比奥都主张扩大对美国研究人员如何与包括中国、伊朗和俄罗斯在内的某些国家合作的限制。
俄亥俄州立大学公共政策教授卡罗琳·瓦格纳表示，她认为在特朗普的第二任期内，优先考虑研究安全可能会“继续并可能得到加强”，进而“对美国研究人员与某些国家的同事合作的意愿和能力产生一定影响”大学研究园区协会的Darmody表示，这些潜在的新研究法规的特殊性将是确保美国研究企业不受专横官僚主义阻碍的关键。他说：
“我希望我们能够足够具体地保护我们的皇冠上的宝石，而不仅仅是过于宽泛的‘保护我们的技术’类型的举措。”。后者可能会创造一种环境，“研究管理人员会忽视教师的工作，因为他们担心他们可能违反了一些技术出口规定。”除了可能出台更严格的研究安全法规外，科学家们还可能不得不更加努力地争取研究经费。
这是因为马斯克和同样领导单位效率倡议的Vivek Ramaswamy表示，他们希望从联邦预算中削减2万亿美元，即近三分之一，并取消整个机构。专家表示，如果该计划得以实施，可能会对研究资金产生影响。但也许不是全面的。在特朗普的第一个任期内，美国国家航空航天局的资金有所增加，该机构在他的第二届单位期间可能会得到更多的支持。（马斯克也是SpaceX的创始人，他直言不讳地表达了对太空探索的兴趣。
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Darmody说，虽然一些机构可能比其他机构获得更多的政治支持，但“我认为研究的总体资金不会增加”。“研究将追逐逆风。与之相反的是与中国竞争的兴趣，在一定程度上，这消除了削减总体支出的推动，围绕这一点将有很多讨论。”代表71家公共和私人研究机构的美国大学协会表示，随着特朗普第二任期的开始，科学家们需要参与这些讨论。AAU负责单位关系和公共政策的高级副总裁托宾·史密斯在一封电子邮件中表示：
“我们现在告诉我们的成员大学要做的最重要的事情是教育新的国会议员和新的单位官员，让他们了解研究型大学的工作对我们国家的成功有多重要。”。“几十年来，美国的研究型大学一直是世界羡慕的对象。为什么呢？因为我们提供的教育和代表联邦单位进行的研究有助于使美国变得更强大、更安全、更健康、更繁荣。”