卡拉奇：粮食安全仍然是巴基斯坦的一个关键问题，持续的两位数粮食通胀对家庭和农业部门都构成了严重挑战。根据巴基斯坦统计局（PBS）的最新数据，食品通胀率一直居高不下，2024财年上半年平均超过35%。粮食价格的急剧上涨不仅使普通公民的购买力紧张，还突显了全国粮食作物和供应链管理的效率低下。随着食品通胀持续处于高位，小麦、大米、食用油和蔬菜等必需品的成本对许多家庭来说已经过高。
食品价格的上涨对低收入家庭的影响尤为严重，这些家庭将大部分收入用于基本必需品。世界银行的一份报告指出，由于家庭难以负担足够的营养，巴基斯坦40%以上的人口现在被认为粮食不安全。根据联合国粮食及农业组织（粮农组织）的数据，这种不安全感表现为营养不良率上升，尤其是儿童营养不良率，近38%的五岁以下儿童发育迟缓。
2023年全国营养调查发现，农村人口，特别是信德省和俾路支省的农村人口，受粮食不安全的影响最为严重。在这些地区，家庭往往被迫减少食物的数量和质量，导致广泛的微量营养素缺乏症。世界粮食计划署（WFP）警告称，如果不采取适当措施稳定粮食价格，到今年年底，持续的粮食通胀可能会使另外500万巴基斯坦人陷入极端贫困。巴基斯坦作为农业经济体的地位并没有使其免受粮食安全挑战。
虽然农业对该国国内生产总值的贡献率约为19.2%，雇佣了近40%的劳动力，但作物管理效率低下加剧了粮食通胀。不稳定的天气模式、不足的灌溉系统和过时的耕作方式严重影响了作物产量。根据巴基斯坦国家银行（SBP）的数据，2023-24财年小麦产量下降了4.7%，而水稻和甘蔗产量也出现了大幅下降。农业部门对传统耕作方法的依赖阻碍了生产力的增长，使农民难以满足日益增长的国内需求。
联合国粮食及农业组织（粮农组织）估计，由于收获后处理和储存设施不佳，巴基斯坦每年损失15-20%的作物总产量。食品供应链中的这些低效导致了价格波动，因为食品短缺推高了市场价格。巴基斯坦单位认识到局势的严重性，发起了几项旨在解决粮食安全和稳定粮食价格的举措。为应对小麦价格飙升，联邦单位批准在2023-24年期间进口200万吨小麦，以增加国内供应。
在采取这一步骤的同时，还努力通过将最低支持价格提高到每40公斤4000卢比来增加从当地农民那里采购小麦，这是一项旨在鼓励农民种植更多小麦的举措。此外，2023年底宣布的总理基桑一揽子计划拨款1.8万亿卢比，用于支持农民和提高农业生产力。该方案包括化肥补贴、小农户无息贷款和机械化农业激励措施。单位还引入了作物保险计划，以保护农民免受洪水、干旱和其他气候相关灾害造成的损失。
另一项关键的单位举措是“Ehsaas Nashonuma/Benazir Nashonuma”计划，该计划旨在通过向母亲和儿童提供每月津贴以及营养补充剂来解决营养不良问题。该计划与世界粮食计划署合作，针对社会中最脆弱的群体，预计到2024年底将惠及700万受益者。除了这些国内努力外，巴基斯坦还与粮农组织和世界银行等国际组织密切合作，实施长期解决方案。
这些伙伴关系侧重于促进气候智能型农业，加强粮食储存基础设施，改进灌溉技术，以最大限度地提高作物产量。为了应对粮食价格上涨并确保长期粮食安全，单位还必须解决粮食供应链中的低效问题。一个主要问题是缺乏足够的冷藏设施，导致大量食物浪费。根据巴基斯坦园艺发展和出口公司（PHDEC）的数据，高达40%的易腐货物，包括水果和蔬菜，由于储存条件恶劣而被浪费。
发展现代仓储设施和改善物流可以帮助减少这些损失并稳定粮食价格。单位已采取措施，通过引入国家粮食安全政策来改善粮食系统，该政策强调提高作物生产力、减少收获后损失和加强粮食分配网络。该政策还鼓励采用滴灌和精准农业等现代农业技术，以提高资源效率。虽然单位在应对粮食安全挑战方面取得了进展，但还需要做更多工作，以确保粮食通胀不会进一步失控。
通过投资于技术、基础设施和气候适应性作物来加强农业部门，对于稳定粮食价格和确保巴基斯坦人获得负担得起的营养食品至关重要。与此同时，改善市场监管以遏制价格操纵，确保食品商品的分销渠道透明，可以帮助保护消费者免受未来价格冲击。随着巴基斯坦向前发展，单位、私营部门和国际组织之间的合作将是实现可持续粮食安全的关键。
通过解决农业部门的结构性低效问题，确保所有人都能公平获得粮食，巴基斯坦可以减轻粮食通胀的长期影响，并为子孙后代确保一个稳定、安全的粮食系统。本文作者是PEC的成员，拥有工程学硕士学位