为了应对贫困和粮食不安全问题,哈尔伯顿、卡瓦萨、松岭区卫生局(HKPRDHU)呼吁加拿大单位采取行动,为该卫生局管辖区的居民提供基本收入保障。根据卫生局的数据,哈尔伯顿县高达12.9%的家庭、诺森伯兰县8.7%的家庭以及卡瓦萨湖地区10.2%的家庭生活在贫困中,难以支付租金、账单和健康食品。

在周四(9月19日)的会议上,HKPRDHU卫生委员会支持卫生局对S-233号和C-223号法案——“制定国家基本收入保障框架的法案”的支持,并批准由HKPRDHU委员会主席大卫·马歇尔签署的关于基本收入保障的信函送交联邦单位。“HKPRDHU长期以来一直支持通过收入解决方案来降低贫困和家庭粮食不安全的发生率,”信中指出。

“HKPRDHU卫生委员会支持前瞻性的收入解决方案,例如可保障的基本收入,认为这些是有效减少贫困和家庭粮食不安全的必要组成部分。”信中提到了HKPRDHU各地区的贫困数据。“当家庭买不起他们所需的食物以维持良好健康时,他们就处于粮食不安全状态。粮食不安全是贫困的症状。”“粮食不安全和贫困的健康后果给加拿大的公共医疗系统带来了巨大的成本。

粮食不安全家庭的成年人更容易被诊断出各种慢性疾病,包括心理健康障碍、更高的压力和焦虑、非传染性疾病以及感染。”信中提到,研究还显示,粮食不安全家庭中的儿童和青少年更有可能健康状况较差,患上哮喘等慢性疾病,以及发生抑郁、社交焦虑和自杀想法等心理健康问题。信中指出,粮食不安全还使通过饮食自我管理疾病变得困难。

“将人口健康调查中的粮食不安全数据与行政健康记录关联的研究提供了强有力的证据,表明粮食不安全的人更有可能因各种疾病住院,住院时间更长,更容易再入院并因除癌症外的所有原因早亡(超过83岁前)。收入不足和家庭粮食不安全导致健康结果不佳和更高的医疗成本。”在会议期间,卫生委员会讨论并支持了来自米德尔塞克斯-伦敦卫生局的通信,敦促支持S-233号和C-223号法案。

两项法案于2021年12月由参议员金·佩特和国会议员莉亚·加赞提出,目前正在国家财政委员会审议中,并正在众议院进行二读。在提交给委员会的简报中,HKPRDU的健康公平团队指出,需要基于收入的解决方案,例如可保障的基本收入,以应对贫困、收入不安全和家庭粮食不安全及其对健康和福祉的重大影响。简报将基本收入保障描述为单位向公民发放的无条件现金转移,以提供最低年收入,并且不与劳动力市场参与挂钩。

“这是有效消除贫困、确保所有加拿大人有足够的收入以满足基本需求并有尊严地生活以及消除健康不平等的必要组成部分。”“现有的联邦政策,例如老年保障(OAS)和老年人保障补助金(GIS)计划,以及针对父母的加拿大儿童福利计划(CCB),是保障收入计划的形式。这些政策显示出积极应对粮食不安全和改善健康结果的证据。”

“在接受OAS/GIS的65岁以上低收入单身成年人群组中,与55至64岁未符合老年养老金资格的老年人相比,粮食不安全风险降低了50%。在接受CCB的家庭中,与没有孩子的低收入家庭相比、有孩子的低收入家庭中严重粮食不安全的发生率显著降低。”根据简报,“制定国家可保障基本收入框架的法案”目前正在通过参议院(S-233)和众议院(C-223)。

该法案要求“财政部长制定一个全国性的框架,以在整个加拿大实施保障基本收入计划,适用于17岁以上的任何人。”在2017年,林赛市是四个被选中试行安大略省基本收入计划的城市之一。该计划由前自由党省长凯瑟琳·温恩的单位发起,福特单位在2018年当选后不久宣布结束该试点项目。取消时,几乎有4000人参加了位于林赛、雷湾、汉密尔顿、布兰特福德和布兰特县的试点项目。

2018年夏天,HKPRDHU委员会向省长写了一封信,敦促重新启动基本收入试点。“那个收入来源的过早终止对受助者造成了毁灭性的影响,他们已经开始改善他们的身体和心理健康、劳动力市场参与度、粮食不安全、住房稳定性、财务状况和社会关系,”简报指出。在9月19日的会议期间,HKPRDHU委员会还要求每个成员市也提供支持S-233号和C-223号法案的支持信。