2024年10月8日,美国农业部(USDA)宣布了一系列措施,以落实总统关于促进美国经济竞争的行政命令,旨在为美国农民和牧场主提供公平和有竞争力的市场,并降低美国家庭的食品价格。农业部长汤姆·维尔萨克在白宫举办的“农民和牧场主行动”活动中宣布了以下措施:首先,通过一个多部分框架,USDA正在努力提高透明度并改善研究人员对种子种质的访问。

种子种质是植物育种者用于创造多样化、具有韧性和竞争力的种子品种的起始材料。这些是USDA在2023年报告“为农民提供更多更好的选择:促进种子和其他农业投入的公平竞争和创新”中确定的关键建议。其次,USDA今天发布了一份中期报告,评估肉类零售行业的竞争状况。该报告利用了超过1600条来自公众对USDA信息请求的意见,以及与小型、中型和大型肉类包装商、分销商、零售商、学者和农民或倡导组织的访谈。

该报告将牛肉市场中的隐藏费用和不公正/反竞争定价策略作为案例研究。第三,USDA宣布了根据1921年《屠宰商及牲畜市场法》新规则制定工作的下一步,以加强牛肉市场的价格发现和公平性。多年来,USDA接到了生产者关于牛肉包装商使用报告的区域现货或现货价格作为喂养牛的公式定价协议(通常称为替代营销协议(AMA))的基础价格的投诉。

USDA正在发布高级拟议规则制定通知(ANPR),以征求对开发新基准作为AMA基础价格和使用基准进行交易的方法的一些可能干预措施的意见。美国牛农协会(USCA)目前正在审查报告和拟议的规则制定,并在USDA宣布后不久发布了以下声明。“我们赞赏USDA对肉类行业中的竞争和公平进行调查,并希望识别出持续整合的趋势将有助于为未来的决策提供信息。

我们期待他们继续努力调查,特别是通过使用传票进行进一步研究,以研究由USCA组成的小型和中型独立农场和牧场主及加工商提出的关切。随着我们进一步分析中期报告,我们将开始为即将到来的AMS拟议规则制定草拟意见,”USCA主席贾斯汀·塔普尔表示。“USCA还在仔细审查价格发现选项的预览,这些选项将在《关于饲养牛价格发现和市场竞争的高级拟议规则制定通知(ANPR)》中提出。

多年来,我们的组织一直在寻找提高饲养牛市场价格发现和透明度的方法,并期待提交意见以进一步促进对所有牛生产者公平和竞争的市场。“USDA努力收集我们行业关于调查和拟议价格发现选项的意见。他们愿意与像USCA这样的生产者和组织联系,这一点受到赞赏,并有助于制定出对我们乡村产生影响的规则程序。”– USDA和USCA